原标题：积极推动司法判决与立法修订 江苏铁塔着力构建通信基础设施法治保障新格局 央视网消息 近日，江苏铁塔披露了通信基础设施法治保障工作的最新进展，得益于2025年两项重大法治突破，公司正加速推进江苏省通信网络法治化建设。 2025年9月，江苏省淮安市中级人民法院作出司法判决，确认公共资源应向通信基础设施无偿开放。在“钵池山公园诉淮安铁塔排除妨害纠纷案”中，江苏铁塔下属淮安分公司组建由总法律顾问督导的专业应诉团队，系统梳理建设审批文件和行业政策，最终赢得终审胜诉。判决明确认定，通信基础设施属于重要的公共服务设施，其建设运营关乎社会公共利益。这一判决为江苏铁塔在全省范围内推进5G/6G网络建设扫清法律障碍，预计将显著降低场租成本，提升建设效率。 在立法领域，江苏铁塔下属连云港分公司的实践探索，成功推动国家层面立法完善。此前，连云港分公司在基站建设过程中，因部分历史通信杆塔无法避让永久基本农田而面临行政处罚。面对这一行业发展普遍困境，江苏铁塔展现央企担当，主动作为：一方面，连云港分公司积极向市县自然资源和规划局、连云港市政府、江苏省通信管理局等多层级部门汇报沟通，寻求政策突破；另一方面，江苏铁塔主动对接江苏省自然资源厅，针对省内基站建设用地审批的现状、困境及法律规定进行分析汇报，积极推动中国铁塔总部向工业和信息化部、自然资源部发函并汇报沟通，系统反映行业用地困境，恳请从国家层面解决历史遗留问题。这一努力最终促成重要立法成果——自然资源部和农业农村部联合印发的《永久基本农田保护红线管理办法》于2025年10月1日起施行。该《办法》第二十一条明确规定，通信设施点状杆塔在确实难以避让永久基本农田时，可通过论证备案方式合法建设。这一办法的出台，为通信基础设施建设和资产长期合法性提供了根本保障。 “这两大突破具有深远的行业意义。司法层面，淮安判决确立了公共资源无偿开放原则，有效降低了企业运营成本，提升了建设效率。立法层面，基本农田用地政策的突破，为全国通信行业在严守耕地红线前提下推进网络建设提供了标准化解决方案。这两大突破不仅是江苏铁塔降低自身风险的需要，更是作为通信基础设施建设国家队和主力军，推动通信行业健康发展、优化营商环境的责任担当。”江苏铁塔法律合规中心负责人说道。 该负责人同时介绍，江苏铁塔将充分运用这些法治成果，加快推进全省通信网络建设。一方面，依托司法判决确立的原则，优化公共资源场所基站建设流程；另一方面，严格按照新规要求，做好基本农田区域站点建设方案论证和备案工作，实现基础设施建设与生态环境保护协调发展。未来，江苏铁塔将继续发挥规模化和专业化优势，积极参与行业政策法规制定，为推进网络强国战略、助力数字江苏建设贡献铁塔智慧和力量。